IEEFA: melonjaknya harga LNG kemungkinan akan meningkatkan subsidi pupuk India sebesar US$14 miliar

Diterbitkan oleh Nicholas Woodroof, Editor
Pupuk Dunia, Selasa, 15 Maret 2022 09:00

Ketergantungan besar India pada impor gas alam cair (LNG) sebagai bahan baku pupuk membuat neraca negara terkena kenaikan harga gas global, sehingga meningkatkan tagihan subsidi pupuk pemerintah, menurut laporan baru dari Institute for Energy Economics and Financial Analysis (IEEFA) ).
Dengan beralih dari impor LNG yang mahal untuk produksi pupuk dan menggunakan pasokan dalam negeri, India dapat mengurangi kerentanannya terhadap harga gas global yang tinggi dan tidak menentu serta meringankan beban subsidi, kata laporan tersebut.

Poin-poin penting dari laporan ini adalah:

Perang Rusia-Ukraina telah memperburuk harga gas global yang sudah tinggi. Ini berarti subsidi pupuk yang dianggarkan sebesar Rs1 triliun (US$14 miliar) kemungkinan akan meningkat.
India juga mengharapkan subsidi yang jauh lebih tinggi karena melambatnya pasokan pupuk dari Rusia yang akan menyebabkan melonjaknya harga pupuk secara global.
Penggunaan LNG impor dalam produksi pupuk semakin meningkat. Ketergantungan pada LNG membuat India menghadapi harga gas yang tinggi dan fluktuatif, serta tagihan subsidi pupuk yang lebih tinggi.
Dalam jangka panjang, pengembangan amonia ramah lingkungan akan sangat penting untuk melindungi India dari impor LNG yang mahal dan beban subsidi yang tinggi. Sebagai tindakan sementara, pemerintah dapat mengalokasikan pasokan gas domestik yang terbatas ke pabrik pupuk dan bukan ke jaringan distribusi gas kota.
Gas alam merupakan input utama (70%) untuk produksi urea, dan bahkan ketika harga gas global meningkat 200% dari US$8,21/juta Btu pada Januari 2021 menjadi US$24,71/juta Btu pada Januari 2022, urea tetap disediakan untuk sektor pertanian. sektor ini dengan harga seragam yang diberitahukan oleh undang-undang, yang menyebabkan peningkatan subsidi.

“Alokasi anggaran untuk subsidi pupuk berjumlah sekitar US$14 miliar atau Rs1,05 triliun,” kata penulis laporan Purva Jain, analis IEEFA dan kontributor tamu, “menjadikan tahun ketiga berturut-turut subsidi pupuk mencapai Rs1 triliun.

“Dengan tingginya harga gas global yang diperburuk oleh invasi Rusia ke Ukraina, pemerintah kemungkinan besar harus merevisi subsidi pupuk jauh lebih tinggi seiring berjalannya tahun, seperti yang terjadi pada TA2021/22.”

Situasi ini diperburuk oleh ketergantungan India pada Rusia untuk pupuk fosfat dan kalium (P&K) seperti NPK dan muriate of potash (MOP), kata Jain.

“Rusia adalah produsen dan pengekspor pupuk yang besar dan gangguan pasokan akibat perang telah menaikkan harga pupuk secara global. Hal ini akan semakin meningkatkan pengeluaran subsidi untuk India.”

Untuk memenuhi biaya input yang lebih tinggi untuk pupuk produksi dalam negeri dan impor pupuk yang lebih mahal, pemerintah menaikkan perkiraan anggaran subsidi tahun 2021/22 hampir dua kali lipat menjadi Rs1,4 triliun (US$19 miliar).

Harga gas dalam negeri dan LNG impor digabungkan untuk memasok gas ke produsen urea dengan harga yang seragam.

Dengan dialihkannya pasokan dalam negeri ke jaringan distribusi gas kota (CGD) milik pemerintah, penggunaan LNG impor yang mahal dalam produksi pupuk meningkat pesat. Pada TA2020/21, penggunaan LNG regasifikasi mencapai 63% dari total konsumsi gas di sektor pupuk, menurut laporan tersebut.

“Hal ini mengakibatkan beban subsidi besar-besaran yang akan terus meningkat seiring dengan meningkatnya penggunaan LNG impor dalam produksi pupuk,” kata Jain.

“Harga LNG sangat fluktuatif sejak awal pandemi, dengan harga spot mencapai angka tertinggi US$56/MMBtu pada tahun lalu. Harga spot LNG diperkirakan akan tetap di atas US$50/MMBtu hingga September 2022 dan US$40/MMBtu hingga akhir tahun.

“Hal ini akan merugikan India karena pemerintah harus memberikan subsidi besar-besaran pada biaya produksi urea yang meningkat secara besar-besaran.”

Sebagai langkah sementara, laporan tersebut menyarankan untuk mengalokasikan pasokan gas dalam negeri yang terbatas ke pabrik pupuk dan bukan ke jaringan CGD. Hal ini juga akan membantu pemerintah memenuhi target 60 MT urea yang berasal dari sumber dalam negeri.

Dalam jangka panjang, pengembangan hidrogen hijau dalam skala besar, yang menggunakan energi terbarukan untuk membuat amonia hijau untuk menghasilkan urea dan pupuk lainnya, akan sangat penting untuk melakukan dekarbonisasi pertanian dan melindungi India dari impor LNG yang mahal dan beban subsidi yang tinggi.

“Ini adalah peluang untuk menciptakan alternatif bahan bakar non-fosil yang lebih ramah lingkungan,” kata Jain.

“Penghematan subsidi sebagai akibat dari pengurangan penggunaan LNG impor dapat diarahkan pada pengembangan amonia ramah lingkungan. Dan investasi untuk rencana perluasan infrastruktur CGD dapat dialihkan untuk penggunaan energi alternatif terbarukan untuk memasak dan mobilitas.”


Waktu posting: 20 Juli-2022